【环球时报记者 郭媛丹 赵瑜莎】“上海合作组织（上合组织）2001年6月15日成立于黄浦江畔。20年来，上合组织成为欧亚地区和国际事务中重要的建设性力量，从最初的6个成员国，发展到现在的8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴；20年来，互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”已成为上合组织赖以生存发展的根基，代表着当今国际关系的发展方向。在这个以中国城市命名的国际组织20周年华诞前夕，上合组织秘书长弗拉基米尔·伊玛莫维奇·诺罗夫接受《环球时报》记者专访时表示，上合组织的国际影响力会越来越大，而“上海精神”的魅力就在于通过对话保障和平，建立合作以促进发展，不结盟，不针对第三方，对外开放，摒弃冷战思维，适应时代要求。

“秘书处的鼓声每年都会更强大”

环球时报：上合组织成立20周年来，在维护地区和平、安全与稳定等方面有哪些贡献？

诺罗夫：从成立之时起，上合组织的主旨就是维护与加强地区的和平与稳定。在2001年“9·11”事件发生3个月前，上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义作出明确定义。该文件的通过表明，上合组织创始国当时已清楚地认识到国际安全面临的新挑战和威胁日益严重，并从此走上与它们毫不妥协进行斗争的道路。截至目前，上合组织已形成一整套规范反恐怖主义和反极端主义活动的文件。该领域最近采取的一个重大步骤是——成员国元首2017年签署《上合组织反极端主义公约》，该公约具有普遍性与开放性，任何有关国家都可以加入。

为协调联合反恐工作，2002年签署《上合组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》，其执行委员会设在乌兹别克斯坦首都塔什干。机构活动已多次获得包括联合国安理会反恐委员会执行局、联合国反恐怖主义办公室和国际刑警组织在内的有关国际机构的最高评价。上合组织在地区反恐怖机构框架内，就打击本地区内的恐怖主义、分裂主义和极端主义，发展多边合作的方针和具体建议进行磋商，并且交换参与非法活动人员的信息；定期举行有各成员国反恐和边防部队参与的联合军事演习和研讨会，其中包括有各国军事机构参与的“和平使命”首长司令部演习。

上合组织的另一个重要合作方向是打击毒品非法贩运。每年在整个欧亚大陆截获的鸦片类毒品中，有40％是我们禁毒机构合作从非法贩运中缉获的。自2019年以来，在上合组织“蛛网”国际禁毒行动中，制定共同应对国际和地区毒品问题的实际措施，旨在制止植物类与合成类毒品的供应，其中包括打击利用互联网暗网进行的非法扩散。

上合组织对阿富汗复杂的军事、政治和社会局势引发的新的挑战和威胁特别重视。我们唯一的出发点就是：阿富汗冲突只能通过政治对话解决，包容的和平进程应遵循“阿人主导、阿人所有”原则。我们准备继续开展“上合组织—阿富汗”联络组的联合工作，联络组下次高级会晤将于今年7月在杜尚别举行，目的是讨论落实进一步联合行动“路线图”的具体措施。此外，上合组织是最早将信息安全保障问题列入议程的区域组织之一。

环球时报：上合组织的地区吸引力和国际地位日趋提升，在您看来，“上海精神”的魅力是什么？

诺罗夫：在位于北京市中心的上合组织秘书处（因成员国使馆均设在北京，为方便工作，上合组织将秘书处设在北京），立有一座雕塑，雕塑以中国传统乐器大鼓为原型，鼓面上用中文和俄文刻有“上海精神”字样，基座侧面则写着“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。这20个字构成“上海精神”的基本内容，也为国际关系发展奠定新的理论基础。上合组织成立20年来，始终以这一理论为基础，坚持沿着共同发展的道路前进，致力于解决国家间关系的现实问题。“上海精神”促进国际关系的民主化，确定了上合组织的思想和政治本质，即：国家无论大小、不管其经济潜力和文化—文明多么千差万别，都是平等的伙伴。“上海精神”的实质是通过对话保障和平，建立合作以促进发展，不结盟，不针对第三方，对外开放，摒弃冷战思维，适应时代要求。

2016年，秘书处以击鼓6次的方式为雕塑揭幕（按当时上合组织成员国数量计算）。在今年的周年纪念日里，因为印度和巴基斯坦已加入上合组织，大家可以听到8次击鼓声。鼓声宣示“上海精神”取之不尽的能量和强大的生命力。我相信，这种声音每年都会变得更加强大。上合组织是不同规模、不同体量、不同国家制度、不同文化和民族传统国家共处的典范，为实现价值观和价值体系的融合，有效建立和发展互利共赢的文明间对话、文化交流创造了有利的条件。成立20年来，上合组织的活动始终以加强本地区国家间的互信和睦邻关系，扩大政治经济领域的合作，共同保障和维护地区和平、安全与稳定，促进建立民主、公正、合理的国际政治和经济新秩序为目的。上合组织作为新型区域性国际组织，将继续遵循“上海精神”原则，坚持建设平衡、公平、有效的国际关系体系的方针。

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