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“金砖”可以为推动全球治理做得更多 

来源:现代国际关系 【在线投稿】 栏目:综合新闻 时间:2022-06-04

为此,必须发挥好“金砖+”合作模式,逐层扩大金砖“朋友圈”。首先,“金砖+”可与亚非拉现有区域性合作机制实现有机融合,建立定期对话机制,加强彼此合作,更好抵御外部冲击。其次,“金砖+”可探索与联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织等国际组织建立合作关系并加强对话沟通。其三,“金砖+”可探索引进项目制合作方式,促进金砖国家与其他发展中国家根据共同兴趣点和关注点开展灵活合作。

金砖合作近年来取得了哪些关键进展?当前形势下,加强金砖合作有何重要意义?如何看待金砖合作机制的扩员进程?未来金砖合作的重点在哪些领域?围绕这些问题,本报邀请3位专家深入探讨。

任琳:金砖合作机制在当前国际形势下有两个重要意义:一是面对百年变局、世纪疫情、国际热点交织叠加,金砖合作机制提供了一个让成员国及更多新兴市场国家和发展中国家抱团取暖的机会和平台,让大家合作应对风险,共同商议应对风险的具体措施。

二是当今世界单边主义、霸凌主义盛行,个别国家试图构建“小院高墙”、打造“平行体系”,重塑自身霸权优势,导致世界和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字日益加剧。在此情况下,开放包容、合作共赢的金砖精神有助于冲破霸权阴霾,增进国家间理解互信,助力各国携手共克难关,缓解四大赤字,让合作的蛋糕越做越大,让进步的力量越聚越强,为共建人类命运共同体贡献积极力量。

当前,国际形势发生深刻复杂变化,集团政治甚嚣尘上,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,发展中国家的安全和发展受到严重冲击。在此背景下,加强金砖合作,有利于团结广大新兴市场国家和发展中国家,推动全球治理体系更好直面发展中国家的正当关切和合理诉求,捍卫广大发展中国家的正当合法权益,为世界和平发展凝聚更多共识。

在日前举行的金砖国家外长会晤上,中方提议启动金砖国家合作机制扩员进程,引发外媒热议。今日俄罗斯电视台网站援引专家分析指出,金砖国家合作机制是一个有吸引力的安排,其与西方集团的根本不同之处是,这里没有一个把自己的条件强加于人的主导国家。

第一,金砖扩员符合国际形势的客观需求。当今世界再次面临分裂和对抗的风险,恰恰更加需要凝聚金砖国家共识,壮大国际社会的积极力量,对冲当前风险。

中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室主任、研究员 任 琳

据南非广播公司报道,南非贸易与工业部官员日前表示,金砖国家将共同努力,继续寻找贸易和投资机会,确保国家间的经贸便利。另据《印度快报》报道,印度外交部长苏杰生近日表示,金砖国家应共同推动西方发达国家为气候行动做出可靠的资源承诺。

“两个倡议”是指中国提出的全球安全倡议和全球发展倡议。在安全领域,金砖国家应超越冷战思维,践行真正的多边主义,遵守联合国宪章、宗旨和原则,通过对话协商,以和平方式解决分歧和争端。在发展领域,金砖国际须用好发展这把金钥匙,绘制共同发展的同心圆,共同推动国际社会聚焦全球发展事业。

金砖国家扩员进程必须讲求层次设计,防止由于冗员导致的“扯皮”和效率低下,规避不同利益诉求导致的冲突。下一步,推动金砖合作机制发展壮大,下活南南合作和南北对话这盘棋,仍然需要长远谋划。

此外,金砖国家在经贸合作、政治安全、人文交流的具体领域,都有广阔的合作空间。

陈凤英:金砖合作的关键进展首先体现为组织机制的发展完善。金砖合作在国际金融危机的后期治理过程中逐渐成型,在较短时间内形成了有效的制度化设计。当前,金砖国家合作机制已经形成以领导人会晤为引领,以外长会晤、安全事务高级代表会议、专业领域部长级会议、工商理事会、智库理事会及民间论坛等为支撑的多层次架构,成为新兴市场国家和发展中国家凝聚共识、对外发声的有力平台。

当前加强金砖合作有何重要意义?

陈凤英:在全球治理和国际秩序加速变革背景下,面对美西方舆论大肆渲染金砖“不纯”“失色”等谬论,金砖国家要更有力地发出金砖声音,贡献金砖方案,扩大合作关系,深化合作领域,不断提升金砖合作含金量。

金砖扩员进程并非一蹴而就,客观上还面临很多难点。金砖国家有必要根据世情、国情,探讨扩员标准和程序,逐步形成共识。

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